ゴッサムの汚職：フランク・セルピコとクナップ委員会

著者: Vicky Kennedy | 最終更新: 1月 2024

1970sでは、ニューヨーク市はその雄大なスカイラインを上回ったスモッグと同じくらい厚い犯罪率で急速に立ち上がっていました。組織犯罪や小規模の選手たちによって運営されているギャンブルや売春などの副犯罪は、市のブロックや近隣地域全体を恐怖ゾーンに変えました。ハーレムからロワー・イーストサイドまでの住民は、しばしば役に立たない警察や市の職員に苦情を訴えた。そして、ヘイローンのような安価で入手しやすい物質を特徴とする麻薬取引の激増に伴い、ニューヨーク・シティはダイムストアの小説からまっすぐ犯罪に悩まされていました。これはフランク・セリコ役員とKnapp委員会の話を詳しく見ています。

彼の本で、 警察科学百科事典Jack R. Greeneは次のように書いている。「ニューヨーク市は、腐敗の新たな機会をもたらす不法なストリート麻薬貿易（主にヘロイン）の増加を耐え忍んでいた。犯罪者は刑事罰を免れたまま事業を行い、何度も警察の見解を示した。ニューヨーク市民は、街の最高のものの多くが「取っている」と疑い、恐ろしく彼らの疑惑が正しいと思った。ニューヨーク市警察の隊列内の汚職は、部署自体と同様に構造化された。そのような役員を2つのグループに分けた警察の不正行為を定義するために婉曲的な言葉が作成された。 肉を食べる人、 彼らの全部の移動を不法行為に捧げた者、 草食動物、 低レベルの賄賂を除いた役員は、無料のコーヒーからお金まで、他の役員の恵みにとどまる。

1973で頻繁にタグを付けられたニューヨークの地下鉄の車| ©Calonius、Erik / Wikicommons

「踏みつけ」とは、犯罪者が毎月の賄賂を腐敗役員に提供することによって警察の「保護」の対象となったことを意味していました。小規模の犯罪者にとっては、これは組織犯罪人物からの保護を必要とし、暴動団にとっては、これらの賄賂は起訴の回避を確実にした。さらに、警察は市役所や部署の真鍮に彼らのサイドラインを知らされないように活動。マイケルアームストロング、彼の本 彼らは彼らが正直であると願った 「組織的な犯罪の数字はあまり気にせずに動作していたようで、麻薬取引は青年期には警察による散発的な干渉だけで成熟していた」と書いている。

ニューヨーク警察救急部| ©Yanping Nora Soong / Wikicommons

当時ニューヨーク市長のジョン・V・リンゼイ（John V. Lindsay）は、市庁舎への耳障りな苦情を無視するには音量が大きくなっていました。これらの苦情で、David Burnhamによって ニューヨークタイムズ警察当局の腐敗に照準を合わせようとしただけでなく、リンゼイを含む市当局者が故意に反対の姿勢を見せたことを暗示した。 Burnhamの情報の大部分は、部門内の情報源からのものでした。フランク・セルピコという若くて理想主義的な役人は、友人で同僚のデイビッド・ダークと一緒に、パトロールと探偵レベルの両方で贈収賄と違法行為をして嫌になり、いくつかのインタビューに同意した タイムズ。そして、いつかホワイトハウスのために彼の願望を秘密にしていなかったリンジー市長は、何かをしなければならないことを知っていた。

ジョン・リンゼイ市長は、現在広範囲に及ぶ警察の腐敗の主張を調査するためのパネルを結成した。同委員会は、委員会委員、ホイットマン・カップ裁判官の後に付け加えられたカンプ委員会（Knapp Commission）として知られるようになった。 Knappは、委員会を単なる「政治的なもの」のように見せるための完璧な選択でした。裁判官はマンハッタン地方検察庁の元検察官であり、その努力に対する合法性を貸しただけでなく、委員会に独自の法執行の視点を提供した。同委員会は、警察長官を含め、いくつかの市職員から構成されていた。

ニューヨークのラリーで話すジョン・リンゼイ| 写真提供 世界電報 そして サン スタッフ写真家、Walter Albertin / Wikicommons

しかし、委員会は、警察官のタイトニットの兄弟関係を調査するという仕事は容易ではないことを知っていた。彼らは委員会が招集されるまでに1,700市民の苦情が殆どあったが、最も信憑性のある証拠は部署内から来なければならなかった。その証拠は、主にフランク・サーピコとデイビッド・ダークの役人から来て、聴聞会の前に薬物捜査中に重傷を負っているにもかかわらず、セルピコは証言することに同意した。

シドニールメット セルピコ（1973） フランクSerpicoに基づいて| ©petcor80 / Flickr

マンハッタンのパトロール担当者であるウィリアム・フィリップス（William Phillips）警察官が、アッパー・イースト・サイドで売春宿を経営していたザビエラ・オランダー（Xaviera Hollander）から賄賂を受けていたことが、警察の不正行為の調査中に逮捕された。フィリップスは、訴追を避けるために委員会の前に証言することに同意した。しかし、最も恐ろしい証拠は、フランク・セルピコ氏が言った。「ニューヨーク市の警官の10％は絶対に腐敗しており、10％は絶対に正直で、残りの80％は正直であることを望む」。

ディーン・J・チャンピオン、 アメリカの警察ミスコンダクション 「Knapp委員会の活動と勧告の真っ只中に警察官の多数の告発と判決が発生した」と書いている。これらの勧告は、部署内での広範な改革を促し、警察の腐敗の調査、内務部の再編成のための特別な検事（警察腐敗の調査）と、腐敗した役人に対するコマンドレベルの責任。